沪惠保、沪家保、沪业保、沪骑保……近几年，上海保险业推出的一系列上海特色普惠保险项目，构建起了普惠金融的民生保障新矩阵，也让上海走向全国普惠保险“高地”。

这些普惠保险的发展情况如何？在近日由上海市保险同业公会、上海市保险学会举办的“创新推动普惠金融扩面提质 上海保险业积极服务民生保障”新闻通气会（下称“通气会”）上，相关负责人总结了上海地区的普惠保险工作成效，并公布了下一步相关计划。

“在政策的有力推动下，上海保险业积极响应，在普惠保险领域进行了大量创新与实践，普惠保险服务供给不断深化，产品类型不断丰富，社会覆盖面逐步扩大，普惠保险整体呈现稳步发展势头。”上海金融监管局普惠金融处处长刘剑仁在通气会上表示。

普惠型人身保险覆盖全面

“沪”系列上海特色普惠保险项目中，上海城市定制型商业健康保险“沪惠保”是启动时间最长的一个，其成功运营经验也为后续上海的普惠保险产品打下了基础。

通气会数据显示，今年是“沪惠保”运行第五年，累计已为近2700万人次提供医疗保障。在2025版“沪惠保”4月22日正式开启投保窗口的首日，销量突破400万单，参保率超20%，超过历史年度首日单量。而上线4年多来，“沪惠保”年参保率持续稳定在30%以上，是全国参保规模最大的惠民保项目。

据悉，为满足市民多样化保障需求，2025版“沪惠保”还新增了“沪惠保——普惠特定疾病保险”。这是今年专门为“沪惠保”用户推出的补充保险，保费50元，最高能赔20万元，重点保障肺癌、肝癌、乳腺癌等11种上海高发癌症。这款补充保险预计6月1日上线，购买、理赔渠道与“沪惠保”相同。

在“沪惠保”的成功运营基础上，结合医保大数据创新实验室的精准定价功能，上海保险业又先后推出覆盖儿童门诊和住院责任的“沪儿保”、保障责任覆盖人工耳蜗植入体等先进药械的“沪补保”、以护理服务为给付内容的“沪理保”等创新的普惠健康保险产品。

与此同时，聚焦老年人群体，上海保险业亦持续加大产品创新开发力度，不断提升保险保障水平。

例如，在个人养老金方面，截至2024年末，上海地区个人养老金开户数量和缴存金额均位居全国前列，缴存金额超过150亿元，个人养老金账户购买保险产品8.76万件，实现保费收入超14亿元。专属商业养老保险保费收入超过3.5亿元。

又如，已运营20年的“银发无忧”项目，是上海保险业专为老年人设计的意外伤害综合保险产品服务。该产品自2006年起，主险保费保持20元不变，但保障责任从2项扩展至13项。截至2024年，“银发无忧”项目已累计覆盖1360万老年人，有效填补了老年人意外险保障的空白。

普惠型财产保险持续创新

而在普惠财产险方面，上海保险业亦在不断创新。

2023年上线的上海普惠型家庭综合保险的“沪家保”就是其中的典型代表。在“针对城市居民日常居家场景下常见风险量身打造”的定位基础上，2024年的2.0版进一步扩展了电动自行车自燃、宠物和出租人等保险责任。通气会数据显示，截至2025年一季度末，“沪家保”累计承保上海居民81.43万户，提供5790.37亿元风险保障，累计结案赔付金额972.92万元。

除了保障民众居家风险外，上海的普惠保险亦覆盖到风险保障需求较高的小微企业和个体工商户。2024年，上海首个服务该群体的普惠型综合保险“沪业保”上线，首批针对教育培训、体育运动和文化文娱三大行业的小微企业以及全体个体工商户，提供覆盖财产损失、营业中断、意外身故残疾等保障的差异化专属保险方案。截至2025年一季度末，“沪业保”累计为近5000家企业提供风险保障近100亿元。

参与“沪业保”共保体的平安产险上海分公司副总经理彭旭敏向第一财经介绍称，下一阶段，“沪业保”将探索建设全国首个“行业共享+政府监管”的小微企业普惠保险数字平台，持续打造行业版方案。而在行业扩面方面，目前“沪业保”已完成零售业专属方案的设计，近期即将上线推广。

此外，针对电动自行车这一民众出行的重要工具，4月25日，上海普惠型家用电动自行车综合保险产品——“沪骑保”正式上线，覆盖电动自行车使用中的驾驶员意外伤害、车上人员意外伤害、第三者意外伤害、第三者财产损失四大风险。值得一提的是，“沪骑保”首创电动自行车“百万三者”保障，百元“小保费”得以撬动百万元的第三者责任“大保障”。

“普惠保险的发展关乎民生福祉，关乎社会和谐稳定。上海保险业在普惠保险领域已经取得了显著成绩，下一步将以人民群众‘买得到’‘买得起’‘赔得满意’为目标，进一步推动普惠保险高质量发展。”刘剑仁表示。

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杨倩雯

已步入第五个年度的“沪惠保”，保障、服务历经多轮升级迭代。

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涉及国资国企改革、集成电路、生物医药、高端装备、民用航空、商业航天、文旅消费等领域